摘要：近期国内楼市回暖明显，“量价齐升”的盛况大有重现的势头。据国家统计局公布的统计数据显示，8月中国70个大中城市房价同比上涨9.3%，其中普通住宅销售价格上涨12.5%，高档住宅销售价格上涨15.1%。

9月29日晚，国家发改委、财政部、国家税务总局、国土部、住房和城乡建设部等多部委再出重拳，自4月17日出台“史上最严厉”的房地产调控政策“新国十条”后，再次推出“五条升级版”注。专家指出，此次调控政策严厉超乎以往，有明显的倾向是针对最近回暖气氛，打击“十一”国庆长假的炒房行为的目的很明确。“加强版五条”为了避免政策执行效果打折，对需求进一步控制（包括刚性、投资和投机）的特征明显，用责任追究制把地方政府推向调控前台，还明确预告了后续的“房产税”等更严厉政策的出台。预计新政将会在一定时期内影响消费和开发预期，短期内抑制房价上涨，或许将导致楼市出现“有金九没有银十”的巨大变化。

◎楼市火爆引来强力调控问责制将地方政府推向前台

近期国内楼市回暖明显，“量价齐升”的盛况大有重现的势头。据国家统计局公布的统计数据显示，8月中国70个大中城市房价同比上涨9.3%，其中普通住宅销售价格上涨12.5%，高档住宅销售价格上涨15.1%。

一线城市中，上海外环已经全面进入“四万”时代，北京四环以内一手房均价已达3万―4万元/平方米。据北京房地产交易管理网数据显示，9月份的销售情况几乎已经超过调控前的3月份，截至9月25日，北京商品房成交量继续大幅增长，期房总成交达到9428套，其中住宅为7432套，同比8月同期上涨77.4%。

在广州，根据经纬行研究中心检测数据显示，9月份广州十区成交7518套，环比上涨77.39%，成交价格为13298元/平方米，环比上涨10.14%，十区两市成交价格为11360元/平方米，环比上涨7.95%。

深圳的情况更是火爆，经过不到3个月的徘徊后，深圳楼市8月份转头向上，成交量和成交均价大幅上扬，甚至重回调控前过2万元/平方米的高点。根据深圳市国土局公布的最新数据，中秋假期三天，深圳楼市日均成交高达160套以上，远超8月份不足100套的日均成交量。9月27日，深圳碧海湾片区某楼盘开盘，最低价11000元/平方米，引发近万人排队抢购，场面一度失控。

同样在情况甚至也出现在了二线城市，昨日南京某楼盘开盘现场，开盘均价9800元/平方米的新房临时涨价至10500元/平方米，加上新政昨晚出台首付2成变3成，购房者群情激愤，与现场保安发生激烈冲突，激动的人群堵住开发商，派出所长亲自出面维持秩序。

“新政选择这个时机，的确令人措手不及。”广州番禺一大型楼盘销售负责人表示，房地产业界人士早就收到消息，中央近期会有调控政策，但普遍的推断是在“十一”黄金周之后。自己已决定修改之前制定的“十一”推货计划，增加60平方米左右小面积单位的供应比例，并同时将折扣从原来的9.5折下调至9.2折。

值得注意的是，此次新政措辞严厉，不但再次重申“国十条”中一些模糊之处，还将“问责”放在第一条规定中，并要求各地立即制定“国十条”实施细则。几乎不给地方政府留有任何自行解读和继续观望的空间。其中提到“房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。严格实行问责制，对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。”措辞之严厉，近年来罕见。

房产新政重创开发商顽固坚持信心

商品房首付比例调至30%及以上，二套房首付比不低于50%，停发第三套房贷，省级政府稳定房价不利将被问责，房产税将出台并向全国推广。（新华社9月29日）这些房地产新政无疑是给虚火上升的房价又贴了一剂凉药。

分析这些政策，核心的部分就是在打击房地产市场的投机以及以炒房为主的投资行为。比较我们以前的调控政策，这组政策的调控指向更加明确，在数字上更加明确和量化，特别是规定了省级政府稳定房价不力将被问责，这在以前还都是没有过的事情。

至于这组政策究竟对稳定房价能够收到多少直接的成效，我们暂时还不能下结论。和直接成效相比，这组政策赶在国庆放假之前出台，它更大的调控作用还在于给社会和市场释放了一种房价将继续调控下去的强烈信号。刚性的住房需求者得到了这种信号，会适当延缓一下买房步伐，找到一个更合适的机会再出手；开发商和炒房客得到这组消息，将会更加谨慎地审视自己的投资，重新评估市场风险。这两厢的犹豫相挤压，房价上涨的势头就会被阻滞一段时间。

我们目前的房地产可以说是一种畸形病态的经济形式。中国的房地产误入暴利误区，认为以此可以增加地方财力发展地方经济，很大程度上也只是一厢情愿，并不能为全社会认同。首先，暴利制约了其它无关行业的发展；其次，房地产在低效高投入中吸走了社会的大量资本。中国人为什么如此爱买房，因为投资的渠道太狭，而投资后的收益保障又太不诚信，在不信任与低收益的条件下，很多人就认为投资房地产最可靠；加之中国正处于高速发展与市场经济的大环境，资本的保值与增值显而易见，这就像群羊效应一样，一个人进去，后边许多人全都跟了进去。但物极必反的后果，就是让炒大了的、失去了理智的资产，从严重偏离价值的现实中清醒过来。一种击鼓传花的游戏，最后总有倒霉蛋要接盘。

这组政策对开发商的影响可能要超乎我们的想象。

因为在这个时候，一丝一毫的新政策都会被仔细琢磨，并且拿到市场上去进行实际操练。这一组新政策无疑是在告诉开发商，我们的调控政策还是要一如既往地执行下去，那种半道打劫，奢望调控转向来重现房地产市场的火爆场面，很有可能已经一去不复返了。在这个节骨眼上，这组政策重创的是开发商们还在顽固坚持的信心。