记者从上周五召开的杭州市保障性住房工作会议获悉，接下来，杭州保障性住房建设将由“以售为主”向“以租为主”转变，重点解决“夹心层”住房难问题。同时，将积极利用住房公积金，支持保障性住房建设。

省委常委、杭州市委书记黄坤明强调：加快保障性住房建设，是新时期保障和改善民生的重要内容，也是促进房地产市场健康发展的重要条件。

十万户困难家庭

享受保障性住房

这几年，杭州市紧紧围绕老百姓人人安居乐业的目标要求，把解决“住房难”问题的工作中心放在保障性住房体系建设上，确保保障性住房有地建设、有钱建设、有人建设，成效明显。

通过经济适用房、廉租房、限价房、经济租赁房、危旧房改善、人才房“六房并举”的保障性住房建设模式，杭州市区已有约10.2万户住房困难家庭享受到保障性住房。

目前来看，杭州市的保障性住房较好地满足了中低收入家庭的基本居住需求。廉租房已实现应保尽保，并进一步扩大保障范围，经济适用房基本实现房等人，危旧房改善也已进入扫尾阶段。

由以售为主

向以租为主转变

“六房并举”是杭州市独创的保障性住房建设模式。不过，黄坤明表示：“六房并举”不等于“六房并重”，而是什么问题突出，就要重点解决什么问题。

接下来，杭州市将着力加大公共租赁房、拆迁安置房、人才房三类保障性住房建设力度，进一步调整优化保障性住房结构，推动保障性住房由租售并举、以售为主向租售并举、以租为主转变。重点解决第二个“夹心层”住房问题，也就是说，不符合经济适用房申购条件，又买不起商品房的中低收入住房困难家庭，将成为重点照顾对象。

“解决人才保障性住房问题，已经成为杭州吸引人才，推进经济转型升级、建设生活品质之城的一个战略性问题。”黄坤明说，只有采取有效措施解决人才住房难问题，才能提高杭州招才引智的吸引力、竞争力，改善杭州的创业投资环境，使得杭州真正成为长三角人才高地。

利用公积金

支持保障性住房建设

在解决住房难问题上，杭州一直都提倡“两条腿”走路，也就是说，中低收入家庭靠政府帮助，中高收入居民靠市场供应。

“加快保障性住房建设，是保障和改善民生的必然要求，是促进房地产市场平稳健康发展的必然要求，同时也是改善投资创业环境的必然要求。”黄坤明指出，只有建立多层次的住房供应体系，满足不同收入群体的住房需求，才能使两类不同性质的住房相互补充，从而促进房地产市场稳定健康发展。

今后，杭州市打算进一步加大对保障性住房建设资金的支持，拓宽保障性住房建设资金来源，如积极争取利用住房公积金，按照规定减免保障性住房项目的有关税费等，来确保保障性住房建设的资金来源。另外，杭州市在年度用地计划中将优先安排保障性住房项目用地，以加强对保障性住房建设的土地要素保障。