上海市住房保障工作应当突出哪些重点，采取哪些措施？经济适用住房制度，应当覆盖到哪些对象？如何逐步放宽经济适用住房的准入标准？保障性住房和市场化商品住房面积或套数各占多少比例较为合理？应当根据哪些因素，合理确定公共租赁住房的发展目标和供应规模？

市房管局表示，按照中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅《关于开展本市“十二五”规划大讨论活动的通知》的要求，针对广受市民关注的种种住房问题，自即日起至4月20日，市住房保障和房屋管理局网站特设“十二五”规划大讨论专栏，公开征询社会各界和广大市民的意见、建议。

征询意见、建议的八大住房问题

1.上海正在着力完善廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房等各项住房保障制度和政策，结合当前实际，住房保障工作应当突出哪些重点、应当采取哪些措施，推动住房保障工作取得实际成效？

2.面向本市中低收入住房困难家庭的经济适用住房制度，应当覆盖到哪些对象？如何逐步放宽经济适用住房的准入标准，有序扩大经济适用住房的政策受益面？

3.经济适用住房的供应如何做到可持续发展？如何合理处理开发建设项目成本与保障对象支付能力的关系？经济适用住房采取有限产权的方式，是否有利于帮助保障对象增强住房消费能力？如何通过制度安排，采取有效措施使保障对象具备条件时主动退出住房保障？

4.上海正在建立健全住房保障和房地产市场两大体系，在“十二五”期间，住房建设总量，包括保障性住房和市场化商品住房面积或套数各占多少比例较为合理？

5.应当根据哪些因素，合理确定公共租赁住房的发展目标和供应规模？

6.如何针对当前住房租赁市场主要是自然人出租，租住不稳定等问题，通过土地、财税、信贷及金融创新政策的支持，建立公共租赁住房建设的融资途径，积极培育租赁房源的机构投资人和单位出租人？

7.廉租住房制度主要解决本市低收入家庭的住房困难。如何进一步放宽准入标准，合理扩大政策受益面？廉租住房制度与经济适用住房制度如何紧密衔接？

8.“十二五”期间，如何采取有效措施，按照“诚信、规范、透明、法治”的房地产市场建设目标，进一步完善房地产市场体系建设，进一步落实“以居住为主、以市民消费为主、以普通商品住房为主”的调控要求？