核心提示

　　近年来，在市委、市政府的坚强领导下，山阳区委、区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，全面落实国家、省、市各项决策部署，团结带领全区各级党组织和广大干部群众，积极应对疫情冲击、经济下行等多重挑战，高效统筹疫情防控、防汛救灾和经济社会发展，推动全区各项事业取得了显著成就。

　　特别是去年以来，在市委、市政府的坚强领导下，山阳区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入开展主题教育为强大动力，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好各项工作，为谱写中国式现代化山阳新篇章奠定了坚实基础。

　　拼搏竞进，勇争一流！山阳区上下将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实中央、省委、市委决策部署，锐意进取、真抓实干，为社会主义现代化山阳建设而努力奋斗。

　　回眸2023肯定成绩坚定信心

　　（一）

　　一年来，面对区域竞争加剧、经济下行压力增大的复杂局面，山阳区紧紧围绕省委“中心城区起高峰”和市委“凝心聚力勇闯高质量发展新路”的战略规划，既立足干在当下，又着眼谋划长远，坚持政策的连续性、工作的贯通性、发展的接续性。

　　■谋划实施“工业经济提质增量三年行动”“骨干企业倍增计划”“项目建设全周期机制”“1+9”特色园区建设等一系列事关山阳长远发展的新举措、新办法。

　　■4个省重点、19个市重点项目分别完成年度计划投资的169.6%、164.4%，完成投资额是全年投资计划的1.7倍。

　　■福瑞堂、汉河电缆2家企业成功申报瞪羚企业，实现山阳区零的突破。

　　■新增规上工业企业5家，谋划的数字经济产业园、新东服务外包产业园、华融电商产业园等一批新兴服务业产业园有序推进。

　　■创新推行“微阵地”“微网格”“微服务”的“三微”基层治理新模式，全区建立示范微阵地45个，示范楼栋“一长两员”队伍近千人。

　　■在去年公布的《河南省城市治理指数报告》中，在全省157个县（市、区）中取得了县域城市治理第9位的历史最好成绩。

　　（二）

　　山阳区坚持在发展工业经济、拉动消费方面采取一系列针对性措施，存量重点工业企业经营规模和效益持续向好。

　　■风神轮胎、汉河电缆企业税收收入较上年同期分别增长257.4%、26.5%，工业增速预计高于全市平均水平。

　　■投资10亿元的平舒铝业、投资5亿元的科瑞斯博等一批大个头项目建成投产。

　　■谋划申报的65个地方政府专项债券项目，争取资金5.6亿元。

　　（三）

　　山阳区牢固树立以人民为中心的发展理念，在财政收入增速放缓，支出刚性压力加大的形势下，顶压前行、克难攻坚，想尽一切办法满足群众所需。

　　■累计为城乡最低生活保障对象、特困保障对象等人群及时足额发放保障金800余万元。

　　■在全市率先出台《鼓励地摊经济发展若干措施》，新建100余处早夜市、流动摊贩、果蔬销售点。

　　■投资近1500万元建成了市区规模最大、设施最新的区级敬老院，拿出300余万元完成1100余户家庭适老化改造，完成量占全省任务的十分之一。

　　■将区级教育质量奖由原先每年的100万元，提升至各县（市、区）中的最高标准200万元。

　　■解决惠及居民9600户3万余人的供暖覆盖问题，供暖新增户数、新增面积创历史新高。

　　■扎实开展“保交楼、稳民生”专项活动，两批6个保交楼项目1992套商品房目前已全部交付，完成率100%，交楼比率居全市第一。

　　展望2024拼搏竞进勇争一流

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实中央和省委、市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，统筹高质量发展和高水平安全，拼搏竞进、勇争一流，推动“三新”建设向更高水平、更高质量、更高层次迈进，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写山阳高质量发展绚丽篇章，在全面推进中国式现代化建设焦作实践中奋勇争先、更加出彩！

　　今年经济发展主要预期目标：

　　经济增长6%，研发经费投入强度达到2.5%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长5%，居民收入增长和经济增长基本同步。

　　聚焦“三新”持续发力

　　开创高质量发展新局面

　　（一）做强做优工业经济，打造动能更加充沛的新型工业化

　　作为我市中心城区，山阳区认真落实市委工业强市部署要求，加快工业强龙头、增动能、聚集群，推动构建结构优化、动能强劲的现代化工业体系。

　　重点推进三利达年产1000万支碳箭、福瑞堂医药产业园等15个项目。

　　重点推进科瑞斯博年产50万套石墨匣钵技改等3个项目。

　　重点推进三利达跨境电商产业园等2个项目。

　　依托汉河电缆、东锅城发等产业链骨干企业，开展“链”式招商、以企招商。

　　积极引进武汉盛为芯、神华电气等光电芯片制造类企业，谋划建设光电产业园。

　　依托科瑞斯博，加强与中州碳素、深圳华明胜科技等新材料企业的沟通，加快硅碳负极材料项目引进。

　　积极为企业申报省、市、区各类科技创新奖励资金，鼓励企业通过不断创新发展新质生产力，力争新增规上工业企业5家、“专精特新”企业2家，国家高新技术企业达到16家，备案入库国家科技型中小企业35家。

　　（二）统筹区域协调，推动宜居宜业的新型城镇化

　　山阳区紧紧围绕中央和省委、市委的安排部署，结合山阳实际，统筹城乡深度融合发展，着力打造富有活力、宜居宜业的现代化山阳。

　　积极争取万亿国债、专项债等建设资金，推动南太行高速、天河南路、恩荣路等道路建设。

　　统筹推进农村厕污同治和垃圾治理，加强村容村貌、户容户貌整治。

　　做好2024年老旧小区改造工作，继续谋划专项债项目推进城区供暖设施提升。

　　积极推进智慧城市建设，着力提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。

　　持续推进区、街道、社区示范性居家社区养老服务网络建设，打造“15分钟养老服务圈”。

　　推进名校、名校长、名师“三名”工程建设，持续改善焦作十七中技师学院校区、塔南路小学等学校办学条件。

　　持续完善社会救助制度，做好对困难群体和特殊人群关爱照护，做到弱有所扶、难有所帮、困有所助。

　　持续开展城市口袋公园和立体绿化建设，推进城区“微更新”。

　　强力推进投资2亿元的李河综合整治项目（影视路—南水北调截洪沟）、投资6750万元的小张河综合治理工作，尽快启动城区和集聚区排水管网改造提升工程。

　　打好蓝天、碧水、净土“三大攻坚战”，打造生态宜居环境，推动城市可持续发展。

　　（三）发挥特色优势，培育活力迸发的新兴服务业

　　山阳区立足产业基础，实施新兴服务业企业培育工程，真正发挥优势、补齐短板，力争2024年区本级服务业税收同比增加3000万元，全力构建优质高效、充满活力、竞争力强的新兴服务业产业体系。

　　围绕宏达运输、平安财险、丹尼斯等运输类、金融类、商贸类服务业重点产业领域，筛选10个带动性强、贡献度高的头部企业，建立企业服务名录和主管部门挂钩联系制度，提供“一对一”定制化、专业化联企服务。

　　围绕软件和信息技术服务、数字平台等服务业重点行业和领域，遴选金斗云、千欢等10家发展潜力大、成长性好的企业，建立常态化企业联系制度，着力培育一批具有颠覆性创新、爆发式成长、竞争优势突出、未来产值大的高成长性企业。

　　聚焦新兴物流、文化创意、健康养老、数字金融、软件和信息技术服务等重点领域，紧盯同城旅行酒店布局、比亚迪新能源汽车销售4S店、荷马金桥外包服务等招商线索，开展精准化、产业化招商。

　　聚焦“吃住行游购娱”全过程，有针对性地开展迎新春汽车展、特色美食节等形式多样的促消费活动，更好聚集人气、商气、烟火气，激发出主城区的消费潜能。

　　持续“引金入区”，引导各类金融机构优化金融服务体系，丰富金融产品供给，扩展金融消费场景。

　　明确抓手强化保障

　　夯实高质量发展新支撑

　　建强平台保障。加快推进“1+9”特色园区建设。

　　强化环境保障。以优化营商“软”环境，提升城市发展“硬”实力。

　　增强要素保障。落实惠企政策，用好惠企政策免审即享平台，确保直达快达、应享尽享。

　　推进改革保障。强化改革的系统集成、协同高效，及时跟进落实中央和省委、市委全面深化改革重大举措。

　　筑牢安全保障。持续开展重点领域专项整治，持续探索实践新时代“枫桥经验”“浦江经验”，统筹抓好防汛救灾、金融领域、校园安全等各类防范和分险化解工作。

　　拼搏竞进勇争一流

　　展现高质量发展新作为

　　提振干事创业激情。牢固树立完成工作“99%等于零”的理念，对区委全会确定的年度工作任务和硬性指标，不摆困难、不讲条件，保质保量全面完成。

　　树立干事创业导向。着力破解项目推进、产业升级、改革深化、社会治理过程中的矛盾问题，坚持注重实绩、重视基层的用人导向。

　　强化干事创业保障。切实扛起管党治党的政治责任，紧紧抓住全面从严治党这个主责主业，把广大党员干部的思想和行动统一到中央和省委、市委确定的发展思路上来，统一到区委对今年经济工作的部署上来，扎扎实实做好改革、发展、稳定各项工作。

　　健全干事创业机制。继续坚持领导联系重点工作、重大项目、包案处访等工作制度，继续坚持定期召开通报会、推进会、调度会等抓落实的工作方法，确保各项部署落地生根、开花结果。

　　焦作日报全媒体记者原文钊/文原文钊贾蓝万千王梦梦/图