兜牢民生底线增进民生福祉

　　今年我市民政惠民重点确定

　　民政为民，民政爱民。新的一年，焦作民政事业有哪些惠民之举？记者从2月10日召开的2023年全市民政工作会议上获悉，推进高品质普惠养老服务、夯实高水平民生兜底保障基础、深化慈善社工事业发展等，是今年民政工作重点。

　　普惠养老：实施一揽子养老服务政策措施

　　我市将以贯彻落实《焦作市养老服务促进条例》为引领，通过加强养老服务设施供给、促进运营服务提质增效、拓展养老多元融资渠道、完善养老服务综合监管、建强养老服务人才队伍五项举措，圆满完成居家社区养老服务能力建设民生实事。

　　如何促进养老服务延伸？我市将在10月底前，编制养老服务设施布局专项规划，所有新增街道、社区和新建小区同步配建养老设施；有序推进32个乡镇敬老院转型为区域养老服务中心，9月底前全市完成500户以上适老化改造任务；着力提高社区养老服务设施运营率，6月底前全市社区养老服务设施运营率在90%以上；打造本土养老服务品牌，建成5个示范性居家社区养老服务网络；6月底前，各县（市、区）建成本级智慧养老服务平台，丰富居家养老服务功能，推动实现养老服务供需精准对接。

　　如何推动养老服务业快速发展？我市4月底前建立市级养老服务体系建设项目储备库，加强对市城乡一体化示范区智慧养老综合服务中心、解放区公办养老院、沁阳市综合智慧养老服务体系建设、武陟县新区养老中心建设等专项债项目和项目建设指导，确保项目建设高质量推进；3月底前，出台养老服务综合监管办法和市场主体退出机制，明确养老服务监管职责；4月底前，建成区块链+养老机构餐饮安全智慧监管体系建设，确保养老机构食品安全；5月份，实施养老服务“双随机一公开”监督检查，各级民政部门每年对本级备案的养老机构现场检查不少于一次。

　　如何加强养老服务人才队伍建设？6月底前完成220名老年社工专业培训，提升养老服务领域人才综合素质；7月份，依托河南省第二慈善医院、龙佰国际康养城，组织开展全市养老服务职业技能大赛。

　　救助帮扶：实施“物质+服务”社会救助新模式

　　去年，我市累计救助低保对象83万人次，发放低保、特困、临时救助等救助金2.8亿元；深入开展“关爱你我他（她）·温暖千万家”和党建带群建“六帮六助”专项行动，累计筹集资金6200余万元，帮扶困难群众20余万人次。

　　今年，我市积极实施“物质+服务”社会救助新模式，统筹保障“兜牢底”“兜准底”“兜好底”。从2023年1月1日起，农村低保月标准提高到460元，人均月补助不低于220元，农村特困人员基本生活月标准提高到598元。

　　慈善社工：推动建立市县“救急难”救助基金

　　根据会议部署，2023年，我市将开展乡镇（街道）社工站能力提升年活动，制订出台实施方案，推进社会救助服务站、未成年人保护服务站、社会工作服务站、基层养老服务站、志愿服务站“五站融合”；推动建立市、县“救急难”救助基金，引导慈善组织更好服务困难群众；每个县（市、区）志愿服务组织数量在5个以上，志愿服务组织服务范围和覆盖领域实现新突破。

　　除此之外，2023年我市民政重点工作还包括：

　　深化高质量基层社会治理。有效推动“五星”社区创建工作，确保年度创建省级“五星”社区5个以上；加强“社区居民会客厅”规范化建设，每个县（市、区）至少建成1个开放式、功能全的“社区居民会客厅”；2023年每个县（市）都要有一所承担未成年人救助保护职责的实体机构。

　　加强社会事务管理。着力提高婚姻管理服务质量，指导推进博爱、孟州开展婚俗改革；6月底前，以市救助管理机构为依托，开展市级救助管理区域中心站试点建设，争创全省首批市级救助管理区域中心站试点；9月底前，建立市、县、乡、村四级流浪乞讨人员救助服务体系建设，市、县建立救助管理站，乡镇（街道）建立临时救助点，村（社区）设置救助员，推进源头治理、精准救助、寻亲服务、站内照料、接送返乡、落户安置一体化发展。