核／心／提／示

房地产开发商与消费者之间的信息严重不对称，使得开发商有机可乘，利用推迟高价楼盘的开盘时间、虚假交易等手段，制造房源紧缺或房价已经下降的假象！

昨日，省住房与城乡建设厅下发《关于进一步加强市场监管，促进房地产市场平稳健康发展的通知》，要求各地近期要对所有在建的商品住房项目进行一次清理和整治，对已取得预售许可的商品住房项目逐一排查，准确掌握已预售和正在预售的商品住房数量、尚未开盘的商品住房数量等情况，并将清理情况向社会公布。

交付不合格房将处严罚

省住建厅在通知中要求，各地要采取措施，促开工、促上市，保障住房有效供给。加大对房地产开发建设的违规项目、随意变更规划、虚构买卖合同、面积短缺和发布虚假广告等违法违规行为的查处力度，强化预售商品住房的质量保证机制。开发商将未经验收的房屋交付使用的，责令其限期补办验收手续；将验收不合格的房屋交付使用的，责令其限期返修，并依法处以交付使用的房屋总造价２％以下的罚款，给购房人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。各地要对已批未建、已建未售的房地产项目，采取促开工、促投资、促上市的相关措施，确保增加住房有效供给。

不得以认购等方式收定金

这次下发的《通知》再次提出要对捂盘惜售、囤积房源等行为予以查处。《通知》要求各地要进一步规范商品住房销售行为，加大对捂盘惜售、囤积房源、恶意炒作、哄抬房价等违法行为的查处和曝光力度。同时要结合当地实际，合理确定商品住房项目预售许可的最低规模和工程进度，预售许可的最低规模不得小于栋，不得分层、分单元办理预售许可，擅自预售商品房的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门，依法责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取预付款１％以下的罚款。

房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放ＶＩＰ卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预付款等性质的费用；房地产开发企业要在取得预售证后１０日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格，并严格按照申报价格对外销售；房地产开发企业不得将企业自留房屋在房屋所有权初始登记前对外销售，不得采取返本销售、售后包租的方式预售商品住房。

无资质开发最高罚款１０万元

《通知》要求，对未取得资质等级证书从事房地产开发经营的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期改正，依法处５万元以上１０万元以下的罚款。各地要积极拓展房地产信用档案功能和覆盖面，发挥信用档案作用，将销售行为、住房质量、交付使用、信息公开等内容逐步纳入房地产信用体系，作为考核企业资质的依据。

明确保障性住房建设比例

各地方政府对建设保障性住房历来兴趣不大，而这恰恰是政府部门最应该做的。省住建厅要求各地尽快编制住房建设开发规划，明确保障性住房的建设数量和比例。

《通知》要求，各地要采取措施引导支付能力不足的低收入家庭通过政府保障性住房或租赁补贴解决基本住房问题，同时加大普通商品房、中小户型、中低价位普通商品住房开发建设力度，提供面积适中、功能齐全的住宅。

各地要尽快编制和公布住房建设规划，各地保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的７０％，并优先保证供应。《通知》还要求各地政府采取措施，引导购房者树立正确的住房消费观念。有支付能力的家庭通过市场购买或换购住房；中等偏下收入家庭通过租赁解决住房问题。

全面排查在建商品住房

《通知》要求，各地近期要对所有在建的商品住房项目进行一次清理和整治，对已取得预售许可的商品住房项目逐一排查，准确掌握已预售和正在预售的商品住房数量、尚未开盘的商品住房数量等情况，并将清理情况向社会公开。各省辖市要将检查和清理结果于今年６月１５日前报省住房和城乡建设厅，郑州市另将清理结果于６月底前报住房和城乡建设部。省住房和城乡建设厅将在５月底对各省辖市落实情况进行检查。