实力示范区：培育产业，打造集群

蒙牛产业集群生产基地生产车间一角

　　厦工北方产业基地

　　瑞庆汽车发动机生产基地

　　大江重工焦作生产基地

　　千年冷冻生产基地

　　不断创新发展的科瑞森

　　做大做强工业经济。一要推进大项目。坚持抓龙头、强链条、建集群，强力推进蒙牛乳业百亿元产业集群、通号产业园、正旭3D制造焦作产业园、洹河纳米光电科技产业园、瑞庆1.0T发动机、国安电子电磁屏蔽膜、德隆吸波材料、锦昊钛合金、嵩阳柔性导电膜等重大转型升级项目。紧盯中轴凿岩机、宇建新型苗木清洗机等新产品，加大服务力度，帮其尽快实现产业化。二要培育大企业。重点支持蒙牛、明仁、中轴、科瑞森、厦工、瑞庆等企业打造大企业集团，培育年产值10亿元以上企业3家，其中蒙牛今年要实现产值40亿元。三要打造大集群。重点发展以中轴、科瑞森、厦工、瑞庆、天宝桓祥为龙头的装备制造，以蒙牛、明仁为龙头的食品加工，以华晶、卓立为龙头的新材料三大产业集群，实现年主营业务收入370亿元。四要促进“两化”融合。开展智能制造试点，继续推进千年冷冻、正旭科技等8家企业的数字化车间建设和智能工厂自动化改造。五要优化企业服务。落实示范区支持工业发展的9条意见，列支3000万元专项资金支持工业结构调整。

　　提速发展高成长服务业。一要促进现代金融突破发展。实施“引金入区”工程，落实奖补政策，吸引银行、证券、保险等金融机构入驻，积极争取市级金融产业集聚区落户，发展金融总部经济，打造全市金融服务中心。建立企业上市（挂牌）“绿色通道”，利用多层次资本市场扩大直接融资规模。落实与建行焦作分行、工行焦作分行、农行焦作分行、焦作中旅银行的一揽子金融服务协议。大力争取国开行等政策性银行的开发性金融支持。二要加快发展电子商务。列支1000万元专项资金支持电商产业发展。三要着力发展生产性服务业。加快发展检验检测认证、服务外包、研发设计等生产性服务业。加快建设新康华国药集散母港、胜东鑫特色农产品智能物流基地、众鑫物流园等重点项目，着力推进腾云电商产业园集中仓储和物流配送中心项目。四要积极发展全域旅游。围绕市委、市政府“到2018年基本达到国家全域旅游示范区标准”的要求，编制示范区旅游发展规划，推出年度发展计划、目标及具体实施项目。

　　加快发展现代农业。一要建设都市生态农业园区。着力发展阳庙都市农业观光园、苏家作全域农业公园、文昌林果蔬菜园等现代农业园区，重点突破，打造亮点。二要推进农业产业化。进一步壮大省级蒙牛乳品农业产业集群规模。深入开展百千万农民创业创新行动，发展创效型产业村4个、创新型企业28家、创业型农民290名。三要完善农业基础设施。打造苏家作乡、宁郭镇2个良种繁育基地。完成5万亩土地规模整治项目。发展节水灌溉3000亩。开展“小农水”建设工程，新打机井100眼以上。完成蒋沟河文昌段、幸福河阳庙段等河道治理项目。四要实施农产品品牌战略。新认证“三品一标”1个以上，新认证产地面积200亩以上。提标改造2家标准化饲养场，积极创建标准化生产示范基地。五要深化农村改革。完善农村土地承包经营权确权登记颁证后续工作，引导土地有序流转，扩大适度规模经营。开展新型农业经营主体示范培育活动，创建市级示范社10家、区级示范社6家，市级家庭农场2家、区级家庭农场3家。

　　美丽示范区：完善功能，生态优先

核心区建成“五纵四横”的道路网络，交通便利

　　加快城乡建设。一要注重科学规划。编制完成生态绿地系统规划、市政公用设施和公共服务专项规划以及3个乡镇的总体规划、47个村的村庄规划。利用现有规划成果，开展城市功能区深度城市设计，统筹空间布局，划定功能分区，协调景观风貌、建筑风格、建筑高度和色彩基调，指导中心城区科学有序建设。二要完善城市功能。续建完工黄河路（迎宾路至中原路）、南洋路（迎宾路至中原路）、海棠街（中原路至文昌路）、云阳路（金沙路至神州路）、韩愈路（九州路至民主路）5条道路，新建世纪路（中原路至云阳路）等8条道路。建成迎宾路（秦屯至黄河路）等供水管网和南海路（山阳路至文汇路）、中纬路（建业路至迎宾路）燃气管网，配合实施10千伏神州左右线、10千伏迎宾电缆晨光支线延伸工程建设，争取尽快启动世纪路、黄河路、中原路等道路的配套管网建设工程。开工建设怀庆河、沁泉湖、山阳河、碧莲湖“两河两湖”水系连通工程，贯通城区河湖水面。适时启动新纳入总体规划的8.3平方公里区域范围内的基础设施建设工程。三要服务市定项目。服务好、推进好中原路、西环路、东海大道、大沙河生态治理、新河商务区和新河生态治理等全市十大基础设施工程。四要精细化管理城市。开展“人人动手参与，建设美好家园，迎接八方宾客”主题活动，动员广大群众积极参与城市管理，以整洁、美观、亮丽的城乡环境迎接“一赛一节”。五要强力推进城中村改造。开工建设滨河社区（杨庄）、金沙社区（和屯、永兴屯）、沁苑社区（秦屯）一期工程，启动10个村（大北张、北李万、耿作、仇化庄、张建屯、芦堡、钦平陵、周平陵、史平陵、南李万）的改造工程。六要建设美丽乡村。列支1000万元专项资金支持美丽乡村建设。到今年年底，除城中村外，30%的村达到宜居乡村标准，10%的村达到美好乡村标准。支持苏家作特色小镇建设。

 　　加强环境保护和生态建设。一要重拳整治污染。要对照相关文件和目标责任书要求，坚定信心，落实责任，强化措施，克难攻坚，深入实施蓝天、碧水、乡村清洁工程，全力打好大气污染和水污染防治攻坚战，确保圆满完成市定各项环保目标任务。二要推进节能减排。开展清洁生产，大力推广清洁能源，加快“气化示范区”建设。三要加强造林绿化。统筹推进绿色廊道建设、城市水系绿化、村镇绿化，新增城区绿化面积94万平方米。新造林1687亩，南水北调两侧绿化749.38亩、改造提升49.73亩，完成森林抚育3000亩。