今年9月25日是《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》（简称《公开信》）发表30周年。昨日上午，我市在市会议中心举行会议，隆重纪念中共中央控制人口增长《公开信》发表30周年。市委书记路国贤在会议上强调，全市各级各部门要更加深刻地认识做好人口计生工作的重要性、艰巨性和复杂性，在思想上丝毫不能忽视，在政策上丝毫不能动摇，在工作上丝毫不能放松，努力把工作做得更好，不断开创我市人口计生工作新局面。市领导王明德、白富海、乔学达、穆玉华出席纪念大会。

30年来，我市坚定不移地贯彻落实计划生育基本国策，在坚持以经济建设为中心的同时，将控制人口增长、稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为大事来抓，不断加大投入，完善体制机制，人口和计划生育工作取得了巨大成就。30年间，全市累计少生160多万人，人口出生率从1980年的19％。下降到目前的10％。左右，出生人口素质明显提高，人口过快增长的势头得到遏制，有效地缓解了人口与资源、环境之间的矛盾，促进了经济发展、社会进步和民生改善。

会议表彰了我市纪念《公开信》发表30周年知识竞赛的优秀组织单位和少生优教家庭，为7名少生优教家庭代表各颁发了1000元的奖金。

路国贤代表市四大班子对受到表彰的先进集体和个人表示祝贺，对30年来为人口和计划生育工作作出巨大贡献的社会各界人士表示感谢，并向辛勤工作在人口和计划生育工作第一线的工作者致以问候。他指出，30年来，在人口和计划生育工作的实践中，我们积极探索的一些成功经验，需要继续坚持并不断总结完善。一是必须坚持党政主导。多年来，全市各级党委、政府始终坚持和完善党政一把手亲自抓、负总责的领导体制，不断加大人、财、物投入，强化“一票否决”和责任追究，及时研究解决人口和计划生育工作中的问题，为人口和计划生育工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。二是必须实行部门联动。全市各级人口和计划生育工作领导小组充分发挥作用，不断强化目标管理责任制，完善党政、相关部门、人口计生部门“三条线”考核机制，形成了抓人口和计划生育工作的强大合力。三是必须依靠人民群众。各级各部门充分尊重群众的主体地位，把计划生育村民自治与推行“四议两公开”工作法相结合，将人口和计划生育工作纳入村规民约，引导群众自我教育、自我管理、自我服务，夯实了人口和计划生育工作的基础。四是必须加强利益导向。市委、市政府把计划生育利益导向机制建设作为改进计划生育工作方式方法的重要抓手，相继出台了一系列的计划生育利益导向政策，使计划生育家庭得到了实实在在的利益，赢得了广大干部群众的称赞。

在肯定成绩的同时，路国贤科学分析了我市当前面临的人口形势，明确强调，全市各级各部门要更加深刻地认识做好人口计生工作的重要性、艰巨性和复杂性，在思想上丝毫不能忽视，在政策上丝毫不能动摇，在工作上丝毫不能放松，努力把工作做得更好，不断开创我市人口计生工作新局面。

一是要坚定不移地执行基本国策，用科学发展的理念来指导人口计生工作。一方面要继续严格执行现行的计划生育政策，综合运用法律、经济、科技、教育、行政等方式，全面落实平抑人口生育高峰的各项政策措施，确保低生育水平的持续稳定；另一方面要统筹考虑人口与经济、社会、资源、环境之间的关系，着力解决出生缺陷、出生人口性别比偏高、人口抚养比升高、流动人口管控难、老年人增多等问题，努力使人口结构得到进一步改善，人口素质得到进一步提高，为经济社会又好又快发展提供良好的人口环境。

二是要坚持以人为本，把维护人民群众的根本利益放在首位。人口和计划生育工作关乎民族未来，涉及千家万户，必须始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。坚持把完成人口和计生工作的各项目标任务与为群众办实事、办好事结合起来，帮助计划生育家庭切实解决现实困难和后顾之忧，使人口和计划生育工作真正让群众满意；进一步完善利益导向机制，认真落实各项计划生育奖励优惠政策，扩大政策覆盖面，提高奖励优惠标准，减轻计生家庭和子女的社会负担，使自觉实行计划生育的群众优先享受改革发展的成果；坚持以群众需求为导向，针对流动人口管控、计生家庭赡养负担、老年人养老、独生子女性格心理等问题，积极研究解决问题的新路子、新办法；改进工作方法，建立健全以宣传教育为先导，依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制，充分调动群众实行计划生育的自觉性和积极性。

三是要加强队伍建设，全面提升人口和计生工作的整体水平。各级党委、政府要进一步建立完善有利于人口和计划生育工作的用人导向政策，按规定落实基层人口计生干部的政治和经济待遇，为长期在人口计生战线上默默无闻、作出奉献的优秀工作者，创造良好的工作环境、发展环境和进步环境。各级人口计生部门要全面推进公务员队伍法制化、技术服务人员职业化和村级计生管理员规范化建设，切实履行好牵头和组织职责，统筹、督促和指导各级各部门落实好人口和计划生育工作任务；要以正在开展的创先争优活动为契机，进一步提高全市人口计生干部的综合素质，造就一支思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的高素质干部队伍。

会后，路国贤和副市长乔学达代表市委、市政府慰问了部分计生困难家庭。