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斩断房介“涉黑”链条 还租房市场一个安宁

2015-07-16 08:35:34 来源:互联网 点击:

摘要:素有“黑中介教父”之称的赵国军被以强迫交易罪判处有期徒刑两年。拍手称快的同时,结合之前某连锁房产公司“涉黑”窝案,我们必须思考的是房屋“黑中介”现象为何此起彼伏、屡禁不绝,又该如何斩断他们的利益链条,还租房市场一个安宁?

   素有“黑中介教父”之称的赵国军被以强迫交易罪判处有期徒刑两年。拍手称快的同时,结合之前某连锁房产公司“涉黑”窝案,我们必须思考的是房屋“黑中介”现象为何此起彼伏、屡禁不绝,又该如何斩断他们的利益链条,还租房市场一个安宁?

  探寻“黑中介教父”攫取非法利益的连环设局,主要包括以下几个环节:首先让业务员以个人名义与房东签订租房合同,然后立即以公司名义将房屋打隔断后群租给租客,待房东发现自己上当受骗打算解除合同时便反咬一口,要求房主交纳提前解除合同的“违约金”。房主若不交违约金,则更换门锁控制房屋,甚至卸门,言语威胁迫使房东就范。房东若自认倒霉交纳“违约金”,再以换锁、拆隔断、堵锁眼等方式驱逐租客,并不退还剩余的租金。上述经营模式已然成为租房市场的固定骗局,开创这一模式的赵氏也就成了“黑中介教父”。
  “黑中介”之所以能够对房东和租客进行两头坑害,根源就在于房屋中介市场的秩序混乱。眼下房产市场的火热以及流动人口的增加,房产出租中介机构增多,从业人员数量也不断攀升。然而由于缺乏行业准入标准,让从事非法经营的“黑中介”能够打一枪换一个地方,通过不断注册新公司的形式逃避法律监管。本应持证上岗的中介从业人员,也大量存在借用证件甚至持假证上岗的现象。中介从业主体的混乱为妄图混水摸鱼的“黑中介”提供了可乘之机。
  从房产中介市场的管理方面来看,管理依据不足、监管乏力也是“黑中介”泛滥的土壤。现行规范房屋中介的法律文件主要是国务院住房和城乡建设部于2010年发布的《商品房租赁管理办法》,虽然该文件对房屋中介市场的失范行为起到了一定的约束作用,但由于只是部门规章,立法层级偏低,效力有限。例如,根据该办法第8条和第22条规定:出租住房的,应当以原设计的房间为最小出租单位,人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准,否则由直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门责令限期改正,逾期不改正的,可处以5000元以上3万元以下罚款。
  上述规定虽然对打隔断群租的行为规定了惩罚措施,但是相对于中介公司获取的巨大非法收益,微弱的罚金根本难以起到惩戒作用,甚至被中介公司看作非法经营的成本来核算,一旦交纳了罚金,就可以继续非法经营。此外,现行对“黑中介”的惩治主要依靠执法部门阶段性、运动式的检查、治理,缺乏可以持续发力的常态化管理机制,虽可以规范一时之风气,却不能从根本上扭转房屋中介市场乱象。

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