自4月中旬房地产调控新政推行以来，房价降幅不大，可北京市房租价格环比却上涨超过了5%，一些热点区域涨幅甚至超过7%。与一年前相比，北京一套两居室的租金涨幅超过了20%，而一些地段好、交通便利的房源涨幅则高达50%。(《每日经济新闻》6月22日)

这则新闻与6月10日《南方都市报》的一篇报道可以互相印证：从5月数据来看，京、津、沪、深、穗等五大城市房价下跌，但租赁市场却逐渐活跃，租金普遍上涨。有关人士认为，是购房者转购为租，导致房租上涨。这真是按下葫芦起了瓢，靠租房过日子的人们因此受到了很大影响。

这些报道和数据，有助于解开房价上涨的真实原因。此前，对于房价上涨到底是因为住房少导致供不应求，还是因为投机炒作，专家、房产商、官员、评论者及老百姓莫衷一是，很多人认为投机炒作者是房价上升的罪魁祸首，而不承认住房市场的供应不足。房价降，租金涨，说明供给不足才是房价上涨的最根本原因。本来需要买房的人在房产新政的高门槛面前，转而租房过渡。租房的人多了，而出租的房子没有增加，租金就上涨了。如果仅仅是投机炒房的人推高了房价，那炒房者因调控新政而退出，就只会影响住房市场的供求关系，而不会影响租房市场的供求关系，房价会下跌，租金不会上涨。

由于房价上涨是供不应求造成的，那就应该增加供给而不是遏制需求，但目前却是通过提高贷款首付、取消贷款利率优惠，以及限购、限制外地人购房等手段，遏制需求进而遏制涨价。它虽然打击了投机者、炒房者，但同时也把大量有正当住房需求的潜在购房者推向租房市场，这导致房租上涨，那些无力购房的租房人被误伤。

在进行房地产调控、遏制房价的过程中，国家承诺要通过大量建保障房的办法，解决底层居民住房困难的实际问题。但由于兴建可以出租的公房和廉租房需要大量资金，还要提供无法收到出让金的土地，因此，各地政府的建设积极性并不高。政府保障房的曙光照耀到城市大量的低收入群体，恐怕还需时日。

本来要造福百姓的房地产调控，却让租房人的利益受损。这其实提出一个非常现实的问题，那就是，一些公共政策在制定过程中的科学化民主化程度都需要提高。每项宏观经济政策的出台，往往牵一发而动全身，所以政策制定者应全面权衡利弊，听取利益受损人群的呼声，以避免伤及无辜。(梁发芾)