市委书记王小平（前右二）到山阳区调研项目

市委副书记、市长徐衣显（前右二）到山阳区调研城市建设

高档商圈引领潮流

产业园助力创新焦作

高新产业引领发展

重大项目集中开业

旅游文化渐成产业

璀璨绚丽的城市夜景

水润山阳满眼春

南水北调润山阳

南水北调绿化带安置小区拔地而起

现代都市入画来

重大工程惠民生

绿树蓝天生态好

高档小区提升城市品位

文化生活绚丽多彩

　　回顾过去的一年，山阳区始终立足全市、全省乃至全国的大格局中思考、谋划和定位，对标先进找差距、创新观念谋发展，深入学习借鉴许昌、扬州、南通等先进地区在理念创新、工作举措等方面的成功经验和有益做法，着眼于打基础、创优势、蓄后劲，明确打造“三区两带”，促进“三转两提”，建设宜居宜业宜游美丽山阳的总体思路，狠抓项目建设，狠抓两区建设，北山治理、大气污染整治、“污染围城”整治、“双创”等各项中心工作在全市名列前茅，城乡卫生环境和市容秩序进一步改善，全区经济社会保持了持续向好的发展态势。

　　新的一年，新的展望！2017年，山阳区将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，认真落实中央、省市委经济工作会议各项部署，坚持“一个统领”，狠抓“四项载体”，稳中求进、多作贡献，全面提升中心城区首位度，在建成宜居宜业宜游美丽山阳的新征程中迈出坚实步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　回顾2016年，美丽山阳建设砥砺前行

　　2016年，山阳区在市委、市政府的正确领导下，树立“发展为上，项目为王”的理念，按照“三产带优二产、产城融合发展”的思路，统筹兼顾，突出重点，克难攻坚，狠抓落实，全区经济呈现出稳中向好的态势。初步预计，该区地区生产总值完成94亿元，同比增长7.5%；固定资产投资完成123.2亿元，同比增长18.3%，增速居全市第一；一般公共预算收入5.3亿元，同比增长8.3％，税收比重为80.7％，居各县（市）区第二；社会消费品零售总额完成61亿元，同比增长11.8%。

　　突出项目建设，经济实现平稳增长

　　坚定不移地把项目建设和招商引资放在推动发展、应对挑战的核心位置，总投资10亿元的承享生态园、总投资5亿元的三利达产业园等10个投资亿元以上项目开工建设，投资30亿元的新城吾越广场新型商业综合体项目、投资25亿元的山阳商城北区改造、交易规模过百亿的中关村在线“汽车后市场产业互联网综合园区”等大个头项目签订合作协议，恒艺纺织二期扩建、金结化工低温深冷压力容器等6个工业扩规项目建成投产。

　　推进平台建设，转型发展加快

　　围绕商贸零售、建材家居、电子商务三大主导产业，在全市率先建成省级电子商务示范基地，入驻电商企业41家；投资5.75亿元的简美美家国际家居博览中心项目，已开始试营业；投资5亿元的丹尼斯扩建、投资2亿元的科艺小区等项目进展顺利。扎实推进产业集聚区建设，投资5亿元的年产50万套弓弩箭生产线项目，一期已建成投产；投资10亿元的焦作承享生态园项目一期主体完工；投资2.1亿元的酷风乐器开始试生产。

　　加强城乡建设，新型城镇化迈出新步伐

　　将城市改造作为城区经济发展的引擎，对20个城中村进行集中连片安置，积极与中国中铁、中建八局等央企对接，探索实施投资+施工总承包等方式进行安置房建设；与广发、光大、邮储、交通等银行进行深入沟通，加快设立城中村改造基金，全力推进城市基础设施和城中村改造提升工作；圆满完成了创建森林城市、绿色廊道、南水北调（农村段）绿化等工作，建成了南山路、新丰一街、凤翔路等道路，城市基础设施和城市功能进一步完善；中原路墙南段征迁任务不到30天实现大头落地，苏蔺水厂、黑臭水体整治、南水北调绿化带征迁等工作有序推进；建成宏盛瓮涧、龙源湖夜市等疏导区4个，亿祥东郡、公园南门等6个便民疏导区正在有序推进；积极发展农村经济，全区农民专业合作社达52家，辐射带动农户1000多户。

　　实施精准治理，市容环境明显改善

　　统筹做好了北山治理、大气污染整治、“污染围城”整治、“双创”等工作，关停5家证照到期采石场和50家非法矿产品经营加工点，新建6个检查站正常运转；督促41家建筑工地和2条施工道路严格落实6个100%要求；10台锅炉和5家型煤加工厂拆改到位；490家餐饮门店全部改用清洁能源，356家安装油烟净化设施；完成了市定4010辆黄标车和老旧车淘汰任务；10家水泥、轻钙等重点企业实施停产停排，促进城乡卫生环境和市容秩序进一步改善。

　　持续加大投入，民生保障不断改善

　　始终将改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力改善学校办学条件，投入100万元资金用于关心激励教师，教育名区战略稳步推进；全区新增就业5227人，完成市定目标120%；全面提高城乡居民最低生活保障标准，全区低保对象和五保户全部实现应保尽保；在全市率先实行基层医疗机构“八统一”规范化管理，扎实开展了国家免费孕前优生健康检查试点工作；全区新农合参合人数达到44716人，参合率位居四城区及示范区前列；启动了百姓文化超市建设，区文化馆实现免费开放。

　　抓早抓小抓实，社会大局和谐稳定

　　重点推行年度实事承诺办理、无假日社区服务和社区工作周报等机制，社区服务质量进一步提升；实行社区安全网格管理，开展了应急演练和专题培训，实现检查监督常态化，安全生产得到巩固和提升；建成城区首家省级Ⅱ类避险避难场所，并顺利通过省级验收；畅通诉求渠道，强化依法处置，坚持区领导值班接访、带案下访、部门主动接访，及时解决和回应群众关心的问题，促进信访形势持续稳定。

　　展望2017年，经济社会转型持续推进

　　2017年，山阳区紧紧围绕市委提出的建设“四个焦作”、早日跻身全省“第一方阵”的奋斗目标，全面贯彻落实区九次党代会精神，深入推进三年提升行动计划，坚持“一个统领”，狠抓“四项载体”，坚决打赢经济社会发展、城市征迁、信访稳定“三大战役”，确保区委各项决策部署落到实处。

　　坚持“一个统领”

　　该区将以城市改造提升为统领，促进辖区房地产业、基础设施、公共服务、生活服务等方面的快速发展，破解城市发展规模与承载能力制约的矛盾，全面提高中心城区首位度。通过不懈努力，该区力争到2018年年底，带动全区GDP、一般公共预算收入在全市占比各增加2个百分点（占全市比重达到6.5%），带动其他各项指标在全市经济总量中占比更大、贡献率更高，为焦作早日跻身全省“第一方阵”作出山阳新的更大贡献。

　　狠抓“四项载体”

　　一是打造创新焦作的动力区

　　学习借鉴许昌、南通、扬州等先进地区经验，引导全区上下进一步解放思想，创新思维方式、行为方式和发展方式，努力在逆境中找出路，在变通中找办法，在创新中求突破。大力发展互联网经济，积极对接中关村在线、奥宇国家级孵化器等电商项目，着力打造新兴产业孵化基地和众创空间，重点引进创新创业团队、现代服务业高端人才，为全市各类市场主体创新发展提供强力支撑，让山阳区成为焦作的人才中心和创新中心。

　　二是打造富裕焦作的核心区

　　牢固树立“发展为上，项目为王，企业家为大”的理念，按照市委全会和经济工作会议精神要求，结合三年提升行动计划，谋划一批对全区乃至全市产业结构调整和民生改善具有重大意义的项目。在积极推进远大双子楼、丹尼斯扩建、老山阳商城改造和三利达产业园、承享生态园等现有项目建设的基础上，围绕“一赛一节”这条主线，以我市建设国际文化旅游名城、发展全域旅游为抓手，围绕山阳区发展工农文体复合旅游的总体设想，突出产业集聚区、特色商业区等平台作用，着力引进建设一批规模大、档次高、带动力强的大项目、好项目。以华融、嘉隆等高端商务楼宇为依托，大力发展楼宇经济和总部经济；发挥辖区金融机构遍布，特别是中信、光大、广发等银行的集聚优势，建设山阳金融港，持续做强做大金融服务业，全力服务“引金入焦”工程。

　　三是打造美丽焦作的示范区

　　以我市建设国际文化旅游名城、发展全域旅游为抓手，以及产业集聚区、特色商业区等发展平台，盘活用好太极体育中心和发挥龙源湖公园带动效应，有针对性地招大商、招好商、招强商，为经济发展增添新引擎；持之以恒地抓好北山生态修复、大气污染防治攻坚、南水北调绿化带建设、黑臭水体治理等工作，全面改善辖区生态环境，建好北部后花园；坚持把创造宜居的城区环境作为城市管理的出发点和落脚点，研究建立城市常态化、精细化管理长效机制，不断创新社会保障公共服务体系，推动智慧城管建设，让群众共享发展成果。

　　四是打造平安焦作的首善区

　　围绕平安山阳建设，以高度的政治敏锐性、高度的政治责任感切实抓好信访维稳工作，自觉把信访工作放在心上、抓在手上，把群众信访反映的问题处理好、解决好；采取开门接访、主动约访、带案下访、上门回访等多种形式，将工作触角延伸到与群众生活、城市发展、经济转型、基础建设等方方面面，从源头上化解和消除不稳定因素；带着深厚的群众感情，把群众的事当作自己的事来办，诚心诚意多为老百姓办些看得见、摸得着、感受得到的好事实事，持续增进民生福祉，让发展成果更多惠及群众。

　　说了算、定了干，再大困难也不变。新的一年，山阳区将坚决贯彻市委的部署和要求，把重实干、抓落实作为首要任务，一切工作都要追求高标准、高水平、高质量，切实增强全区一盘棋的大局观念，努力形成全区上下“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的良好氛围，深刻认识全面从严治党的极端重要性，抓好用活基层党建阵地、服务场所和工作平台，在真抓实干中赢得效率、赢得机遇、赢得发展，努力开创经济社会转型发展新局面！

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