为解决小区用电难问题，在小区空地建起的开闭所，却因未取得规划手续被认定为违法建设，被要求拆除。

　　一面是被认定为违建的开闭所，一面是小区居民正常用电的需求，这两者之间，真的难以调和吗？

　　【投诉】

　　小区空地建起开闭所

　　系违建，却迟迟不拆

　　“从开始挖地基我们就反对，折腾了大半年还是建成了，相关部门都已经认定是违建，但就是拆不了。”位于郑州市鼎尚街与文兴路交叉口的紫东河小区住户刘林（化名）抱怨，从去年年底开始，他家楼下空地建起一处违建，房顶和自家窗户口齐平，“从平台上都能翻进我屋里。”

　　4月11日，河南商报记者在该小区南部1号楼与3号楼之间，见到了这栋一层小楼，该建筑大门紧闭，没有开窗，外墙上安装的排风扇也没运转。一位张姓住户说，小楼里放的是供电设备，“以前1号楼和3号楼之间是片空地，现在盖了楼，放了供电设备，会不会对我们身体有影响啊？”

　　4月14日，郑州市城乡规划监察支队向河南商报记者发来的一份《关于查处紫东河小区开闭所的情况说明》中称：郑州市一久物业服务有限公司在紫东河小区一期1号楼和二期3号楼之间建设一处一层框架结构房，建筑面积约112平方米，违反了《郑州市城乡规划管理条例》第四十条的规定，系违法建设。

　　【苦衷】

　　开闭所是为解决用电难

　　不会产生辐射影响

　　紫东河小区物业、郑州市一久物业服务有限公司工作人员解释，该小区是经适房、廉租房项目，位于金岱产业集聚区区域内，之前跟产业园内的工厂用同一条线路，一到用电高峰限制工业用电时，该小区就会受“牵连”。所以，住户们才会申请相关部门在小区建开闭所，以便小区能正常接入市政用电。而开闭所不同于变压器，只是将电力分散输送，不存在变压，其辐射影响微乎其微。

　　4月12日，郑州市金岱产业集聚区管理委员会一位工作人员回复，紫东河小区的供电是个老大难问题，该小区部分用电为工业电，部分为临时电，一期、二期全部交房入住后，小区电容（用电负荷量）不足，遇用电高峰时常停电。小区300多名住户联名向郑州市电力部门提出申请，请求增加小区电容，于是就有了这个开闭所。

　　“建在谁家楼下谁都有意见，这能理解，但若是拆除，小区居民以后再遭遇用电高峰断电，还是麻烦事儿。”他还说，开闭所所在区域并不是小区的消防通道，在建设之初是有环评报告的，不会产生辐射影响。

　　【观点】

　　为民办事和按规矩办事

　　两者并不矛盾

　　“规划局的强制拆除决定书早就下来了，它属于违法建设，该拆就得拆，这是很明显的道理。”刘林说。

　　当谈及上述开闭所是否属于违建、如何处理的问题，小区物业和金岱园区管委会工作人员都表示，对此并不清楚。但在郑州市城乡规划监察支队的上述说明中明确称：市政府已批复同意由管城区政府对上述违法建设实施强制拆除。

　　“如果拆了这个开闭所，再到用电高峰期，小区频繁停电，我们又该找谁？”小区住户小叶说，去年小区光11月、12月就停电两三次，每次少则一天，多则两三天，一旦停电就停水，电梯没法用、手机信号差、宽带断网，晚上在家只能点蜡烛摸黑过活，想出门下馆子凑合一顿饭，可周边又多是汽车配件店，生活配套也不足。

　　“建设开闭所解决居民用电‘老大难’，是好事儿，但该办的规划手续得办，不能到最后搞成了个违建。”刘林说，为民办事儿和按规矩办事儿，两者之间本不存在矛盾。

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