三年前在广东东莞陷身“囤地门”之后，本月初上海市政府的一纸收回闲置土地公告，令华人首富李嘉诚再次陷身“囤地”风波。面对“囤地”嫌疑，长江实业(集团)有限公司日前发出声明称，和记黄埔和长江实业在上海的土地发展项目不存在囤地情况，称“个别项目开发及建设期偶尔较预期缓慢，归因于一些不能控制之因素”。

三年前，即2006年底，广东省东莞市国土资源局开出8000万元的土地闲置罚单，直指和记黄埔旗下的东莞冠亚环岗湖商住区建造有限公司闲置土地接近2000亩多年未开发。这也是当时东莞开出的最大一单土地闲置罚单。三年后，类似的一幕在上海重演。

“囤地”疑云

1月8日，上海市规划和国土资源管理局宣布，拟会同相关区政府收回并督促八幅闲置土地。8幅被曝光的闲置地块中，业内人士称，上海明华房地产有限公司周浦地块此前已转卖给李嘉诚旗下的和记黄埔，而和记黄埔则将此项目交由上海荣启置业有限公司承建，其总建筑面积超过51万平方米，总投资额超过14.6亿元。

周浦地块的曝光也许只是冰山一角。易居中国去年底发布的2009年土地报告，也让李嘉诚陷身“囤地”疑云。上述报告指，上海有330宗土地“批而未用”，涉及上百家地产企业，其中包括李嘉诚旗下的长江实业、和记黄埔、瑞安房地产、东方海外置业(上海)有限公司。

查阅和记黄埔和长江实业年报，可以发现上述两家公司最近8年在上海取得的地块中，多个项目从地块获得至上市销售的时间长达6年以上。其在上海最快开发建设完成的项目―――上海古北翠玉豪庭所花费的时间至少是7年。而古北地区经过7年的开发，今日的楼价已非昔日可比：当初大部分住宅的售价不到1.8万元/平方米。而李嘉诚在古北的楼盘开盘成交均价达到了36000多元/平方米。

再如，2005年2月，长江实业与和记黄埔合伙购得的马桥地块。这一地块在经历了2年多的“计划中”阶段，直到2007年才开始进入施工期，竣工时间因此由2005年年报公布的2007年推迟至一期项目2009年竣工、二期项目2011年竣工。而截至目前，马桥一期项目仍未竣工。易居克而瑞的数据显示，2005年-2009年的5年时间，马桥地区别墅的成交均价，由8034元/平方米，直线上涨至29684元/平方米。李嘉诚旗下位于马桥地区的御涛苑，预期销售单价则在8万-12万元/平方米之间，总价超过2000万元/栋，并被预言可能会热卖。房地产行业机构粗略估计，御涛苑项目将给李嘉诚带来40亿元的销售额。而在2005年，李嘉诚只花了2.6亿元的收购金及5894万元的土地出让金就获得了该项目地块。

“超人”辟谣

对于“囤地”质疑，长江实业(集团)企业事务总监代表长江实业发布声明称，该公司“大部分项目均按进度如期进行，个别项目的开发及建设期较预期缓慢，归因于一些不能控制之因素，如配合当地规划变更、相关基建建设延迟、拆迁进度及相关部门对项目发展的审批时间等。”

不过，对于这一回应，有业内人士分析认为，1999年的《闲置土地处置办法》规定，土地闲置超过两年，将被有关部门收回。但《规定》并未对开工后的进度规定，因此，现实中的“囤地”行为往往以一种更为“合理”、“隐蔽”的方式实现。这些房地产项目大多会在法定时间开工，但销售和竣工时间则无限期延后。不仅如此，也有开发商利用“合理规则”拖延进度。如故意制造规划上的缺陷，使规划建设许可批准时间被拖延；或者留下一两处房屋故意不拆迁，以上述“客观原因”，拖延项目的开工期。

李嘉诚到底在内地拥有多少土地储备？2009年5月，方方地产咨询机构发布的《企业、城市和土地》报告显示，和记黄埔历年来在上海一共购置了124万平方米的土地储备，其中76%土地是位于中环以内的绝对优质地块，而土地成本却只有3471元/平方米。按照和记黄埔过去几年的平均销售额，和黄现有的土地储备足够其开发近19.5年。