8月17日，由国际旅游协会、亚太旅游协会、北京大学旅游研究与规划中心、中国房产信息集团(微博)、中国旅游地产服务集团共同主办的“旅游导向型土地发展：理论・政策・案例”国际高峰论坛在北京国家会议中心隆重召开。据悉本次国际高峰论坛汇集了国家发改委、国家旅游局、住建部、国土资源部、各省市地方旅游局与房地产主管部门领导、行业专家学者、投资家与企业精英等政界、业界、学界三界领军人物，共同探讨和分享这一新型土地开发途径的政策、理论和成功案例。

中国房地产协会副会长朱中一先生出席本次“旅游导向型土地发展：理论・政策・案例”国际高峰论坛，并对当前房地产的发展形势及旅游地产发展前景发表演讲。

　　

　　图为中国房地产协会副会长朱中一先生在演讲

朱中一表示，由于国十条政策出台规格过高，因此投机性购房的行为基本得到抑制，一些城市房价上涨过快的势头初步得到了遏制，土地错乱的溢价水平明显下降，安居工程的建设明显加大，但同时也导致了楼市交易量萎缩。根据国家统计局数字显示，5、6、7三个月全国商品房交易量明显萎缩，7月当月全国商品房销售的面积为6466万平方公里，同比下降15.4%，上海、杭州、厦门、深圳、三亚等多个城市的房价环比已经连续三个月下降。

在谈到房地产投资问题时，朱中一认为，由于受去年房地产投资上升的惯性影响和政府对土地市场建构力度的加大，1至7月，房地产投资和新开工面积依然处于高位增长，但7月当月完成的房地产开发投资和商品房新开工面积比6月分别环比下降了仅两成和四成。此外，朱中一认为目前土地供应链明显增长，土地价格有明显趋稳的趋势，但上半年完成供应计划仍然不足三分之一，土地供应计划完成难度依旧较大，不少城市土地供应面积面临着同比下降的局面。同时，朱中一表示，目前保障性安居工程建设明显加强，2010年全国保障性住房和各类棚户区改造项目是5.83万套，虽然多数地方保障性安居工程的进展顺利，但保障性住房建设计划完成难度比较大，多城市的住房供应的形成仍需进一步的制度完善。

最后，朱中一表示，“中央政府的调控楼市政策不会松动。”朱中一认为，尽管房地产市场出现了一些变化，但是各地方调整市场调整态势不一，政策效果也存在差异性，从部分城市房价过快上涨的角度看，调控政策效果明显，但从交易量大幅萎缩、观望情绪比较浓厚的情况分析，尚不符合调控的要求。鉴于今年后几个月引发经济二次探底的可能性不大，完成前年经济增长保八的问题也不大，加上考虑到政策的稳定性与连续性，中央政府关于调控楼市政策不会松动。

以下是朱中一论坛现场演讲文字实录：

朱中一：各位嘉宾，大家早上好，很高兴参加旅游导向型土地发展国际高峰论坛，根据会议组织单位的要求就当前的房地产协会的发展及旅游地产的发展前景做一个简单的介绍，我觉得利用这个机会可以把博鳌论坛的一些基本观点给大家再重复一下。今天媒体的单位比较多，我希望我讲的尽量慢一点，大家尽量记的全面一点，这样我想肯定要客观一点。

首先，关于当前的房地产市场形势。随着国十四条的出台，投机性的炒房行为基本得到抑制，一些城市房价上涨过快的势头初步得到了遏制，土地错乱的溢价水平明显下降，安居工程的建设明显加大，但同时也出现了交易量萎缩。 具体情况表吸纳为一房价涨幅整体回落，部分城市有所下降。国家统计局数字显示，五、六、七三个月房价同比的涨幅都有所回落，7月份全国的大中城市新建住房和二手房的住房同比涨幅分别比2月份回落了1.2%和2%，已经是连续三个月回落。新建住房销售价格指数环比与6月持平。二手房价格环比已经连续三个月下降。上海、杭州、厦门、深圳、三亚等多个城市的房价环比也已经连续三个月下降。

第二，商品房市场明显萎缩。国家统计局数字显示，5、6、7三个月全国商品房交易量明显萎缩，7月当月全国商品房销售的面积为6466万平方米，同比下降15.4%，1至7月，北京、上海、深圳、杭州、福州、苏州、南京、温州、厦门等东部的几个主要城市的销售面积同比下降的幅度都在20%以上，中国的南部地区幅度下降为19.5%，西部地区的乌鲁木齐的同比下降为22.4%。

第三，房地产的投资和新开工面积依然高位增长，但7月比6月分别下降了近两成和四成。去年，房地产的投资是逐渐上升的，今年由于受惯性的影响和政府对土地市场建构力度的加大，1至7月，房地产投资和新开工面积依然处于高位增长。国家统计局数字显示，1至7月全国房地产开发投资为23865亿元，但7月当月完成的房地产开发投资和商品房新开工面积比6月分别环比下降了仅两成和四成。1到7月，房地产竣工面积同比增长了12.6%，房屋的面积为2.3亿平方米，同比增长了10.5%，但在40个重点城市中，房屋面积同比下降的有北海、贵阳、三亚、太原、郑州、上海、福州、长沙、武汉、海口、广州、宁波、厦门、兰州、青岛、北京、济南、天津、苏州、南京等20个城市，上述住房面积同比下降的城市有的地方可能面临特许供给不多的问题。

第四，土地供应链明显增长，土地价格明显趋稳，但完成供应计划上半年不到三分之一，国土资源部7月31日公布的今年土地供应计划是18.5万公顷，完成的供应量5.6万公顷，虽然比去年同期供应的2.4万公顷相比增加了135%，但完成全年的计划不到三分之一。除天津、北京、江苏外，其余28个省区市完成的计划都没有过半。在架构方面，据国土资源部中国土地勘察数据显示，今年2季度全国地价整体水平呈小幅上升态势，全国105个主要城市地价总水平环比增长1.52%，同比增长9.29%。其中2季度城市商业居住，工业用土定价环比分别下降了0.3个百分点，1.26个百分点和1.53个百分点。

第五，办公楼和商业用房市场未受新的影响，销售、投资新开工等指标增速均高于同期的住宅。国家统计局数字显示，1至7月，全国办公楼和商业用房的销售面积分别为39.4%和36.6%，而同期住宅销售面积的增速仅为7.1%。1到7月，办公的销售额增速为74.3%，商业营业性用房同比增长了47.9%，而同期住宅销售同比增长11.7%。此外，在投资和开工方面办公楼和商业民用区的情况也高于住宅的。

第六，保障性安居工程建设明显加强。2010年全国保障性住房和各类棚户区改造项目是5.83万套，农村危改房，这些任务已经完全分解到了地方，中央补助资金643亿元也已经下来了。此外江苏、重庆、厦门、天津、深圳、福州、常州等地对公共租赁房的建设也比较重视，多数地方保障性安居工程的进展顺利。