确实难处理。加息,怕伤了实体经济,导致房地产硬着陆;不加息,游资层出不穷,在农产品、房地产、大宗商品上折腾出一个又一个泡沫。
目前对于土地储备贷款,银监会要求商业银行根据政府信用和财政状况,重新核定授信额度;商业银行还需确保贷款不被挪作他用,确保土地拍卖或协议转让收入优先偿还贷款。加上“三个办法一个指引”,使土地衍生的金融杠杆被降到最低。
对房产开发贷款,银监会要求银行加强对开发商资本充足率和自有资金的审查标准,把握贷款的额度限制。
就在各方推测刺激政策重新开闸时,7月20日下午,银监会通报了当下三大信贷风险敞口,指出在房价下降30%、利率上升108个基点的前提下,样本银行房地产不良贷款率会上升2.2个百分点。迄今为止,银监会的检查从未停止,各家银行对房地产相关的三类贷款摸底告一段落,从下半年开始,银监会将对房地产贷款组织例行的现场检查。
房地产其他融资渠道未能逃脱监管。7月初,银监会向各信托公司发出了房地产投资压力测试的通知。
行政调控压力之下,房地产金融杠杆急剧下降。房贷杠杆从去年的10倍快速下降到5倍以下,开发商的流动性和购买行为大幅度下降。在货币政策无法独立的情况下,行政调控收到奇效,银监会因此越来越走到前台。在特殊情况下实行特殊之举,行政调控是金融机构市场化程度不足时的补漏之举,但如果因此迷恋行政调控,那么,货币政策的独立性必然受到影响。