同志们：
　　
　　今天会议的主要任务是：认真贯彻中纪委十七届六次会议精神、省纪委八届六次全会和市纪委九届六次全会精神，简要回顾全系统2010年党风廉政建设、政风行风建设以及信访稳定工作和精神文明建设工作，安排部署2011年的党风廉政和政风行风建设工作，动员全系统广大干部职工积极行动起来，掀起以“我是房管人”为主题的“新风杯”活动，深入贯彻落实科学发展观，进一步提高廉洁自律意识，促进政风行风转变，提升文明建设水平，为房管工作有效开展提供保障，推动房产事业再上新台阶。下面我从三个方面来讲。
　　
　　一、回顾成绩，统一思想，把握当前的形势和任务
　　
　　2010年，在市委市政府的正确领导下，我局坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进党风廉政建设，不断加强政风行风建设，努力维护社会稳定，认真开展精神文明建设，为房产管理各项工作的有效开展提供了有效支撑和重要保障。概括讲有以下几个特点。
　　
　　（一）党风廉政建设进一步加强
　　
　　全局上下以完善惩防体系为基础，以落实党风廉政建设和反腐倡廉机制为重点，不断加大监督检查力度，为房产管理大局服务。
　　
　　1、深入开展反腐倡廉学习教育活动。坚持每月一次组织党员干部认真学习国家、省市廉政会议精神，廉政纪律条例等，重点通过4次党委中心组学习、3次民主生活会学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四项监督制度，干部职工廉洁自律意识明显提高。
　　
　　2、落实党风廉政建设各项制度。制定并落实了《焦作市房管局2010年度党风廉政建设责任目标》，将党风廉政建设重点工作分解落实到局领导班子成员和相应的科室和单位，形成上下齐抓共管的良好局面。进一步修订了财务管理规定、请销假制度、车辆使用管理规定、首问责任制规定等切实可行的相关制度，并编印成册，下发到每一个科室，做到了用制度管人、管事、管权，切实发挥了制度在党风廉政建设中的保障作用。
　　
　　3、加大监督监察力度。对于全局的重大事项决策，重要工作进行监督，先后参与了廉租房分配、全局中层干部调整、房地产交易综合市场建设等工作的监督监察；对局属各单位党风廉政建设情况定期检查考核，实行跟踪问效，加大违规违纪行为的查处力度，先后处理违规违纪案件3起，处理违规人员6人。
　　
　　（二）政风行风建设不断推进。我局从工作实际出发，围绕房产管理工作，在职能转化上求突破，在制度完善上做文章，在优化服务上下功夫，在解决热点问题上抓实效，使全局政风行风建设逐步推进。
　　
　　1、规范规章制度。经过不断修订完善，我局共形成有42项规章制度，基本涉及到了党务、政务的各个方面，近年来围绕政风行风建设，我局又对各项规章制度反复进行了修订完善，先后制定有文明行为规范、政务公开、服务标准、社会承诺、党建精神文明等多项制度。在制度执行上，领导干部能做到身体力行，局党委班子成员带头执行，坚持中心组理论学习、民主生活会、每周局长办公会等制度，对全局的重大事项集体决策研究，及时公开接受各层面监督；广大干部职工也能较好地落实执行各项制度，使全局的规范化、标准化管理水平有了新提高。
　　
　　2、提升服务水平。不断转变服务理念，变管理为服务，把服务作为推动房管工作的重要载体。创新服务观念，充分发挥网络在房产管理中的应用，成功改版局门户网站，顺利启用新的业务办公系统，全局办公自动化水平有了新提高；焦作房地产信息网正式上线，逐步实现由“信息发布型”向“信息发布与服务互动型”功能的转变；着手全市个人住房信息系统平台建立工作，为今后群众住房消费和加强房地产市场管理提供更加准确的信息服务。强化服务手段，强化房地产市场监管，开展专项整治工作，查处违规违操作行为，有效稳定了市场经营秩序，维护了群众切身利益；积极筹建房地产交易综合市场，以提高全市房地产管理水平，为企业和群众房屋交易提供更加优质的服务；成功举办房地产博览会，促进全市房地产市场健康发展。改进服务方式，完善事前服务措施，通过加强政策宣传、印发宣传资料等，让群众了解房管业务，知道手续怎么办理。
　　
　　3、解决群众反映的热点难点问题，促进社会和谐。我局从力保全市稳定的大局出发，站在切实为人民群众谋利益的高度集中力量解决群众反映的突出问题及群体性事件，严格落实信访工作领导责任制，完善工作程序，健全工作制度，热心接待来访、诚信听取反映、细心了解情况、耐心说明解释、真心排忧解难，认真办理信访、投诉案件。一年来，我局共收到了省市信访局批转信访、投诉件10余件，接待来访群众50余批次，300多人次。所有案件按规定时间全部办结，办结率100%，已连续8年被市委市政府评为信访先进单位。
　　
　　4、提高文明素质。始终把精神文明建设作为树立形象、推进房管工作的有效途径和重要载体常抓不懈，同其他工作同安排、同部署、同落实。首先是加强文明教育。教育干部职工积极学习道德规范、健康知识、文明礼仪等知识，提高干部职工文明素质。其次是加强信息宣传报道。紧紧围绕全局工作中心和工作重点，以树立房管良好形象为出发点，与焦作日报社联合开办了房管在线栏目，在各级各类媒体积极发稿，突出报道了廉租住房建设、物业管理、棚户区改造、城中村改造等热点工作。第三是努力构建节约型机关。开展节能降耗工作，严把财务收支的审批使用，减少各项办公费用支出。第四是积极参与社会公益活动。组织全系统干部职工为青海玉树地震灾区捐款，参加“爱心一日捐”活动；组织参加市直机关运动会；组织机关干部职工参加健康体检，参观市委党校廉政教育基地等。
　　
　　5、开展政风行风评议。通过个人自查、部门科室自查、单位自查、全局汇总的四级自查自纠体系，认真查找我局自身行风建设中存在的问题；从党政机关、人大政协、群众社团、新闻单位、厂矿企业、居民社区等部门和单位聘请了多名行风监督员，5次召开行风监督员座谈会，并向全市发放征求意见卡，帮助我局查找问题；在全局选择五个窗口服务单位，在服务场所放置效能监测点标志，重点收集群众对依法行政、办事效率、服务态度、勤政廉政方面的意见和建议。对查找和征求到的30多个问题，全部建立台帐，限期销号整改。同时做好政务公开，定期将全局财务支出报销情况、人事调整、“三重一大”事项等有关内容在公示栏上公布，全年共公布32批次，增加了工作透明度；在日常工作中，注重业务办理阳光操作，在廉租家庭对象的确认、廉租住房的分配、租金补贴的发放、商品房预售管理工作中，都做到及时在焦作日报、房地产信息网站上公开，全面接受群众的监督。在全局上下的共同努力下，政风行风有了明显转变。
　　
　　（三）正确把握当前的形势和任务
　　
　　总的看来，我局党风廉政建设和政风行风建设等各项工作取得了新的进展、新的成效，保持了整体推进、健康发展的良好态势。但是，不可否认的是，我们还存在着不少问题和不足，距群众的要求还有一定的差距。因此，我们也要认真地正视存在的问题和不足，清醒地认识当前的形势和任务，客观地看待面临的挑战和机遇。
　　
　　1、国家和省、市委对党风廉政建设提出了新的更高的要求。市纪委九届六次全会明确提出，要认真贯彻中纪委十七届六次会议精神、省纪委八届六次全会和精神，要坚持反腐倡廉战略方针，坚持以人为本、执政为民的根本要求，坚持“四个重在”的实践要领，紧紧围绕我市的工作大局，以开展“服务提升年”活动为抓手，切实加强作风建设和反腐倡廉建设，着力解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，突出重点、整体推进，改革创新、务实求效，进一步提高反腐倡廉建设科学化水平，提高纪检监察机关服务全市工作大局、服务经济发展、服务民生的能力，为我市实施“十二五”规划、奋力走在中原经济区前列提供坚强保证。
　　
　　今年是全市两年一次的政风行风评议的第二年，年底要对各单位进行全面评议，并排出名次，对名次靠后的单位要限期整改，追究责任。今年是政风行风评议的关键一年，时间紧，任务重，各单位都要引起高度的重视。当前，住房问题是社会矛盾的焦点和热点，我局作为全市房产行业的管理部门，也很自然的成为了社会关注的焦点，成为一些要求解决住房群众的众矢之的，成为社会舆情甚至个别不知情网民的攻击和谩骂的对象。特别当前的房价问题、房地产市场监管问题、经济适用房确权办证问题，都是社会关注的热点。在这个特殊时期，我局在全市政风行风评议中处于非常不利的位置，面临严峻的挑战。对此，大家都应有清醒的认识。
　　
　　2、我们承担着繁重的工作任务。如住房保障工作压力很大，今年住房保障工作任务很重，省政府同市政府签订了14000多套保障性住房目标任务，比2010年3000多套的任务增加了4倍还多，并要求4月底项目落实到地块，7月底全面开工，年底完成60%的以上。棚户区改造任务繁重，按照省委省政府的和市委市政府的要求，我市将利用3年时间完成棚户区改造任务，今年是棚户区改造全面推进的第二年，重点是城市棚户区改造，拆迁面积是去年的2倍；房产行业管理方面面临压力，房地产市场需要进一步规范，个人住房信息系统急需建立，房屋租赁管理需要开创新的局面，房屋登记历史遗留问题需要解决，房产档案分形处理需要加快推进，经济适用住房管理和物业管理矛盾比较突出，住房保障机构需要建立，体制需要理顺；今年还要修改完善住房保障方面的规范性文件，出台住宅维修资金管理办法，落实国务院新出台的房地产宏观调控8项内容；还有房地产交易综合市场正在紧张施工等等，这些都需要我们投入大量的精力去做好。同时根据我局在年初确定的重点工作，都需要加大工作力度，努力推进完成。
　　
　　3、在政风行风建设方面还存在这一些亟需解决的问题。一是领导重视程度不够。部分单位的领导认为政风行风建设是虚的、空的东西，有的只在嘴上说说，没有方案，没有具体的措施，更没有督察落实，以至于问题不断出现，影响到力全局的形象。二是制度还不够完善。有的制度还不够具体，有的该按照国家政策修改的没有及时修改，有的针对性不强，操作起来有难度，有些作业指导书该补充完善的没有补充完善，已不能满足工作的需要。三是责任心还不够强。有的工作人员在工作上马马虎虎，不作为、乱作为问题还依然存在。如近期发生的温州商贸城的查封房产过户问题，就是因为我们的工作人员责任心不强，致使该冻结的房产给过户了，这件事情给我局造成了极坏的社会影响，给我们的工作带来了很大被动，也影响了全局的社会形象。局党委已对当事人进行了纪律处分，希望大家要引以为戒，避免类似的问题再次发生。四是作风不扎实。有的人员我行我素，纪律松弛，作风涣散，迟到早退、无故缺勤等现象时有发生；有个别人上班聚堆、谈天说地、挑拨是非，玩游戏、看电视，不务正业等；有的工作人员没有真心实意为办事群众着想，遇事推诿扯皮，支差应付，得过且过。
　　
　　五是服务水平差。存在着发展模式、服务方式相对粗放，干到什么程度、达到什么标准，心中无数。还存在着门难进、脸难看，事难办的现象。如有的群众来办事，本来可以跑一趟可以办完的事，由于我们的工作人员不负责任，告知不清，让群众多跑好多趟也没有把事情办好，群众意见大。六是有违规违纪现象。在一部分职工中还存在着吃、拿、卡、要的行为，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的不能自觉执行有关规章制度，不按照工作流程和要求办事，造成一些群众信访问题的发生；有的执纪执法不严，损害群众利益，引发社会矛盾。如有些事情按照国家政策和我局的有关规定不能办理，但通过中介机构就能办好；有些事情找局领导说了不能办，找到具体办事的工作人员却办成了，其中的原有，值得我们认真反思。以上问题的存在，有客观的因素，也有主管的原因，虽然只是在部分人员身上存在，但却说明了我局的政风行风建设还任重道远，还需要进一步加强，从而使以上问题得到彻底解决。