焦作：打造保障农民工权益平台

2011-07-21 07:21:13 来源：点击: 次

摘要：农民工作为我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支劳动大军，越来越受到社会各界的广泛关注。2006年6月29日，市十届人大常委会第十七次会议作出了《关于在我市设立农民工节的决定》，将每年7月20日设立为我市的农

农民工作为我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出的一支劳动大军，越来越受到社会各界的广泛关注。2006年6月29日，市十届人大常委会第十七次会议作出了《关于在我市设立农民工节的决定》，将每年7月20日设立为我市的农民工节，在全国首开先河。
　　
　　今年7月20日，是我市的第六个农民工节。6年来，我市各级各部门通过扎扎实实为农民工解难题、办实事、做好事，切实维护和保障农民工的合法权益，使农民工真正融入了城市这个大家庭。
　　
　　加强组织领导和宣传
　　
　　早在2006年7月，市政府就成立了农民工维权工作联席会议办公室，成员包括人事和劳动社会保障局、市住建局、市公安局、市安监局、市总工会等29个部门和单位，定期研究解决农民工生产、生活中的突出问题以及农民工关注的热点难点问题，负责组织和协调全市农民工维权工作。各县市区都成立了相应机构，负责农民工工作的组织和实施。同时，市内各新闻媒体广泛宣传开展农民工维权工作的意义，宣传广大农民工对焦作经济发展所作的贡献，在全社会形成了关心关爱农民工的浓厚氛围。
　　
　　最大限度组织农民工入会
　　
　　要想维护农民工的合法权益，首先要有维权组织。按照市委《关于加强非公有制企业党建和工会工作的意见》精神，市总工会采取有效方式，广泛吸收农民工加入工会组织。6年来，我市重点在农民工集中的建筑、房地产开发、装饰、出租汽车、住宅小区物业管理等行业组建工会，在４个行业协会建立了工会工作委员会，覆盖企业80多家。截至目前，全市共建立农民工工会组织1020个，加入工会组织的农民工超过8万人。
　　
　　全力帮扶农民工体面就业
　　
　　各级人事和劳动社会保障部门、工会组织不断加大对农民工的职业技能培训力度，切实提高其劳动技能，增强其就业能力。6年来，人事和劳动社会保障部门累计培训农民工4万余人次，补贴培训资金1600多万元。市总工会困难职工帮扶中心以“培训超市”的形式，将25个工种一一列出，由农民工自由选择。各县市区每年都适时举行大型用工招聘会，尽可能多地为农民工提供就业岗位。6年来，全市通过各种方式帮助6.2万名农民工实现就业或再就业。
　　
　　既要帮助农民工就业，更要让他们体面就业。在农民工集中的地方，市总工会、市住建局等部门组织开展了多种形式的劳动竞赛和技术比武活动。同时，有关部门加强了对农民工比较集中的煤矿、建筑等行业的安全生产工作指导，组织开展“安康杯”竞赛，引导农民工学习掌握安全生产知识，杜绝违章作业，增强他们的安全意识和劳动保护能力，切实维护了他们的生命健康。在工作环境、劳动关系、工资报酬、社会保障等方面，越来越多的农民工享受着与城镇普通职工同样的待遇。
　　
　　依法维护农民工合法权益
　　
　　每年7月份，市人事和劳动社会保障局、市公安局、市安监局、市总工会等部门联合对建筑工地、小砖窑、小煤窑、小作坊等使用农民工情况进行排查，全面掌握中小非公有制企业劳动用工情况。每年10月份开始，全市集中开展农民工工资支付情况专项检查，确保农民工及时足额拿到工资回乡过年。对无故拖欠和克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，有关部门在依法严肃处理的同时，责令停业整顿、降低或取消资质，直至吊销营业执照。积极实施“平安计划”，大力推进农民工参加工伤保险工作，参保农民工4万余人。对农民工在我市因工作原因发生伤害事故，实行特事特办，依法对农民工进行工伤认定、劳动能力鉴定，足额兑现工伤保险待遇。
　　
　　积极开展针对农民工的法律援助活动。市委、市政府在全市建立起社会化职工权益维护工作机制，在市公安局110报警服务台增设了职工维权举报投诉台，农民工在合法权益受到侵害时，可以直接拨打110进行投诉。110报警服务台接到农民工反映的问题后，按照归口办理的原则，及时将案件分转到相关部门，由相关部门及时调查处理。市总工会与市司法局联合在市困难职工帮扶中心设立职工法律援助工作站，专门开设农民工维权窗口，为农民工提供无偿法律援助。6年来，全市共为196名农民工提供了法律援助。
　　
　　为农民工办实事办好事
　　
　　各级政府和工会组织在每年的双节送温暖活动中，为确保广大农民工春节返乡走得及时、走得有序、走得安全、走得满意，积极与铁路、公路交通部门联系，对省内短途的，采取包租客车的方式送农民工集体返乡；对省外远途的，协调铁路部门购买车票；对不能回家过年的，给他们送年夜饭。为保障农民工子女在城市享有平等接受义务教育的权利，各有关部门在“金秋爱心助学”活动中，把资助困难农民工子女上学作为重点，对符合资助条件的困难农民工子女及时予以资助，确保不让一名农民工子女因经济困难而失学。6年来，全市仅资助农民工子女上大学就达226人，金额达68.8万元。为解决农民工就医难、就医贵的问题，市人事和劳动社会保障部门高度重视农民工参加基本医疗保险工作，出台了农民工参加基本医疗保险的具体政策，推进农民工参保。截至目前，全市农民工参加医保已达2.6万人。同时，市总工会与市卫生局协商，将市中医院设立为农民工定点优惠医院，对农民工就诊实行“十免十减半二优惠”政策，大大减轻了农民工的就医负担。
　　
　　多种形式办好农民工节
　　
　　围绕庆祝农民工节，我市集中开展了农民工“防暑平安度夏”活动。每年7月20日农民工节前后，各级领导带头参与，全市普遍开展为农民工送清凉、送健康、送安全、送文化和送法律活动。
　　
　　市总工会全体机关干部每年分组带着文化衫、电风扇、毛巾、书籍等到建筑工地和煤矿走访慰问一线农民工；卫生部门组织医疗人员到工地为建筑工人免费检查身体；市总工会与市住建局联合举办农民工卡拉OK大赛、建筑工地电影周活动，并组织市“心连心”艺术团为农民工进行专场文艺演出；司法部门组织法律工作者到工地宣传劳动保障法律法规，接受法律咨询和投诉。6年来，仅全市工会系统用于农民工节活动的资金就有300余万元。
　　
　　为了肯定农民工在我市经济建设中作出的突出贡献，市总工会每年在农民工节前夕，评选出对焦作经济发展作出突出贡献的“十佳农民工”和关爱农民工、为农民工办实事的先进企业负责人，进行表彰奖励，并组织“十佳农民工”带薪免费到我市各景区旅游，进一步提高了农民工的社会地位。