示范区日前出台《新型城镇化建设三年行动方案（2019—2021年）》（以下简称《方案》），将按照“东扩、南进、西控、北融、中改”的发展格局，努力建设公园化的城市景观风貌和城乡生态系统，为焦作在国家区域性中心城市、郑州大都市区门户城市发展中发挥战略支撑作用贡献力量。

　　《方案》提出的总体目标是坚持以中原科创名城建设为引领，以“一城、两河（大沙河、蒋沟河）、四桥（山阳路、民主路、文汇路、凯旋路跨大沙河桥）、十园（沁泉湖、碧莲湖、大沙河节点公园以及中央公园等科创名城新规划公园）、五十路（金沙路、滨河路、文昌路、西经大道以及世纪路、神州路、黄河路、南洋路东西延伸工程等城市主次干道）”建设为重点，以城市“双修”、“百城提质”、“四城联创”、乡村振兴以及城市治理创新等工作为抓手，配套完善水、电、气、暖等基础设施和教育、医疗卫生等公共服务设施，加快新型城镇化建设，着力拉大城市框架、完善城市功能，促进城乡融合发展，力争到2021年，人均城市道路面积达到5.8平方米，公共用水普及率达到99.5%，生活污水集中处理率达到95.7%，污泥无害化处理率达到95%，建筑垃圾资源化利用率达到65%，燃气普及率达到98%，集中供热普及率达到90%，建成区绿地率达到37%，人均公园绿地面积达到14平方米，真正把示范区建设成为布局合理、生态宜居、“四化”同步、功能完善，体现新发展理念和公园城市理念的城乡统筹发展先行区。

　　《方案》提出的重点任务一是坚持规划引领。按照“东扩、南进、西控、北融、中改”的总体要求，统筹城镇规模、环境容量和空间布局，向南跨过大沙河，着力抓好中原科创名城和省级经济技术产业开发区空间规划落地，拓展城市发展空间；向东扩展，以经开区为平台，重点发展先进制造业；向西控制产业发展，涵养生态，重点发展休闲观光农业、生态文化旅游、健康养生等产业；向北以新河商务区建设为主要节点和纽带，加速新老城区融合发展；在中部建成区重点推进城中村改造，加快产业优化升级，有序推进工业企业“退二进三”，提高土地利用效率，促进城市转型发展。二是完善城市功能。优化路网结构。有序推进城市道路建设，未来三年打通“断头路”，完善建成区路网。完善市政设施。实施城镇“一网供水”工程、管道燃气延伸工程、城区集中供热工程，加快污水和垃圾处理设施建设、民生工程建设。三是加快公园城市建设。加快生态水系建设。按照科创名城的规划及建设时序，谋划打造大沙河南部片区中央公园、“两河环两湖”等水系景观公园。打造城市道路景观亮点。做到“三季有花，四季有景”，为市民绿色出行创造良好环境。做好城市游园绿地建设和城市立体绿化工作，实施海绵城市建设。四是加快城中村改造步伐。在有序推进总投资80亿元的金沙、沁苑、沁泉湖、滨河、鑫河五个城中村改造社区建设任务的同时，引入战略投资者和有实力的社会资本方，按照城市社区标准和“片区开发、自求平衡”原则，适时推进其他八个城中村改造，让城中村群众早日过上城市生活。五是实施乡村振兴战略。围绕“四好农村路”建设，打造亮点村落，力争在2021年前建成195公里的“四好农村路”，提升改造乡村道路。同时，围绕“四美乡村”建设，改善人居环境。六是创新城市管理。以数字化城市管理为基础，推行“路长制”精细化管理模式，以创新、进步为亮点，着力打造城市发展软环境。实施城市管理创新工程、城市管理进步工程。